根據國家檔案局2005年2月印發(fā)的《關于加強檔案信息資源開發(fā)利用工作的意見》和近年來檔案信息資源開發(fā)利用的實踐,檔案信息資源開發(fā)利用的主要內容包括以下幾個方面。
國家檔案館要加大依法開放檔案力度,完善開放制度,定期公布檔案;積極開展以已公開現(xiàn)行文件為核心的政府公開信息利用工作;豐富利用方式,簡化利用手續(xù),擴展服務范圍,改善服務條件,提高服務水平;最大限度地為公眾獲取政府公開信息提供便利條件。
加強檔案網站建設,充分利用互聯(lián)網為社會公眾提供已公開的檔案信息、已公開的現(xiàn)行文件及其他政府公開的信息服務。國家檔案局建設“中國檔案信息網”,鏈接各省、自治區(qū)、直轄市檔案網站,并以此為主干逐步形成全國性、分布式、互聯(lián)互通的公開檔案信息發(fā)布平臺和查詢利用系統(tǒng)。各級國家檔案館要充分利用互聯(lián)網檔案網站,開辦檔案信息查詢利用窗口,提供檔案網上檢索利用,定期公布開放檔案目錄和全文信息,主動提供公益性信息服務,最大限度地實現(xiàn)檔案信息的社會共享。
充分利用各級黨政網,構建為各級黨政機關和社會有關部門提供檔案信息服務的平臺。促進依法暫不能開放的檔案信息資源在政府內部的共享使用。以行政職能為依據,以應用需求為導向,建立黨政機關非公開檔案信息交換共享機制和平臺。
加強各級國家檔案館利用場所基礎設施建設,提供公共閱覽場所,配備檢索查詢工具,確保服務功能的充分發(fā)揮。開設展覽廳(室),舉辦檔案陳列展覽,對公眾進行教育。檔案館的開放檔案閱覽、陳列展覽和政府信息查閱場所,要設在交通便利、面向公眾的區(qū)域,為公眾查閱檔案和獲取政府公開信息提供便利。
要著眼經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域,開發(fā)利用檔案信息資源為社會經濟文化建設服務。充分利用規(guī)范化、可共享的數字檔案資源,圍繞黨和國家工作大局和關系人民群眾切身利益的重大專題,開展檔案信息的深度加工和專題編研工作,建立一批直接服務大局的重要專題數據庫,不斷為社會提供優(yōu)質的精神文化產品。 在建設社會主義文化強國戰(zhàn)略目標的指導下,制定和實施檔案文化建設規(guī)劃,加強檔案文獻保護、整理和出版工作,實施歷史文化記憶工程,推進檔案文化精品創(chuàng)作,推進檔案文化陣地工程,為推動文化大發(fā)展、大繁榮做出更大貢獻。
推進企業(yè)檔案信息化,建立并逐步完善檔案信息管理系統(tǒng),密切配合生產、經營、管理對檔案信息資源進行深度開發(fā),為提高企業(yè)競爭能力和取得經濟效益服務。
加大對檔案信息內容的研究和開發(fā)力度,把檔案信息內容轉變?yōu)闄n案信息知識。一方面充分利用各級檔案部門現(xiàn)有的編研人才,另一方面積極支持社會力量對于已公布檔案信息內容進行研究和開發(fā),努力提高檔案信息資源開發(fā)利用的深度。
推進體制和機制創(chuàng)新,發(fā)揮市場機制的作用,提高檔案信息資源開發(fā)利用的效率和效益。對于已公開而又存在廣泛社會需求的檔案信息資源,要充分利用社會力量和市場手段,對檔案信息內容進行加工和開發(fā),形成檔案信息加工業(yè)、檔案信息咨詢服務業(yè)等產業(yè),增加社會就業(yè),創(chuàng)造社會效益和經濟效益。促進檔案信息服務社會化,以此建立檔案信息資源開發(fā)利用工作的長效發(fā)展機制。
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